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小微企业扶持政策——九龙坡区创建小微企业创业创新基地城市示范促进小微企业创业扶持办法
发布时间:2018-02-26浏览次数:177


为推进小微企业创业创新基地城市示范(以下简称“两创示范”)工作,到示范期末完成创业目标任务,2016年到2018年小微企业营业收入分别达到1238.4、1404.08、1614.44万元,小微企业营业利润分别达到44.57、50.96、59.49万元,小微企业实现的税金总额40.7、46.2、53.18万元,根据区政府办公室《关于印发小微企业创业创新基地城市示范建设工作方案的通知》(九龙坡府办发〔2016〕177号) “两创示范”办公室《关于印发领导小组办公室及各专项工作组职能职责通知》(九龙坡两创办〔2016〕5号)特制订本办法。

第一章  

第一条 本办法适用于符合“两创示范”建设范围和资金使用规定的扶持对象。

第二条 本事项由创业组负责实施,实行组长责任制,创业组组长单位为区经信委。

第二章 扶持条款

第三条  小微企业创业创新过程中实施的技术改造、技术创新、新产品开发、兼并重组等投资类项目和用于企业运营的贷款项目给予以下扶持政策。

第一类  工业和信息化类小微企业

一是技术改造方面。重点支持制造业企业购置数控机床、立式加工中心、机器人等成套智能设备以及整体打造自动化生产线,设备总投资额100万元(含)以上,最高按照已实际发生额的20%比例补助,补助额不超过200万元。其余购买非数控设备、自动化生产线等技改项目和基建、能源、环保等综合投资项目,项目总投资额100万元(含)以上,最高按照10%比例补助,总补助额不超过50万元。

二是信息化建设方面。重点支持制造业企业购买工业控制软件(PLM\PLC等)、MES系统、ERP管理软件以及提高企业生产管理能力的监控设备、产品信息追踪等投资和服务支出,项目总投资额50万元(含)以上,最高按照已实际发生额的20%比例补助,总补助额不超过100万元。

三是创新能力建设方面。重点支持制造业企业引进国内外先进专利技术,购置检验检测设备,建设技术中心、工程中心、实验室等,以及支付第三方合作开发的服务费用。项目总投资100万元(含)以上,检验检测设备最高按照20%比例补助,其余支出按照最高10%比例补助,总补助额不超过100万元。重点支持软件、物联网企业以及拥有市级及以上技术中心、工程中心、重点实验室的制造业企业加大研发力度,年度研发投入100万元以上,按照国家规定研发投入条目经有资质审计机构审定的年度研发投入最高按照10%比例补助,总补助额不超过50万元。

四是兼并重组方面。重点支持有实力的非关联企业兼并收购有特色的小企业,实际收购价500万元(含)以上,最高按照实际收购价的5%比例补助,总补助额不超过100万元;重点支持有市场、有回款、有效益的困难企业引入社会资金参股解决资金瓶颈,参股资金不低于1000万元,最高按照2%比例补助,总补助额不超过100万元。

第二类  现代服务业类小微企业

一是现代物流。重点支持仓储、物流配送实体企业,以及打造第三方物流服务平台的企业,项目总投资100万元(含)以上,最高按照已发生投资额的10%比例补助,总补助额不超过50万元。

二是现代商贸。重点支持实体商贸企业,以及专业电子商务平台项目,项目总投资100万元(含)以上,最高按照已发生投资额的10%比例补助,总补助额不超过50万元。

第三类  农业产业化类小微企业

一是农产品加工。参照工业和信息化类实施。

二是现代农业基地。重点支持企业打造观光、休闲农业基地,项目总投资100万元(含)以上,最高按照已发生投资额的10%比例补助,总补助额不超过50万元。

第四条 提升小微企业“互联网+”发展水平

小微企业使用“互联网+中小企业”信息平台上的在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等软件应用服务以及联通公司的互联网专线产品的,给予专项补贴支持(执行计划详附件1)。

第五条 建立小微企业转贷应急机制

逐步扩大转贷应急配套资金,2017、2018年分别安排配套资金注入“市级转贷应急资金池”,帮助区内更多的中小微企业及时获得金融机构续贷支持。

第六条 鼓励购置标准厂房

符合我区主导产业方向的,规模以上制造业且符合工信部企业划型标准的小微企业项目业主单位,购置我区各平台公司建设的标准厂房(含市级楼宇产业园),且工商税务登记注册在九龙坡区,在购置厂房内正常开展生产或经营,设备投资不低于1000万元。按照购置总价的20%给予补助,不含税费,补贴总额不超过1000万元,分三年兑付(第一年50%,第二年30%,第三年20%)。享受购置补贴标准厂房原则上五年内不得转让,未经区政府同意转让的须退还已享受补助资金,如因特殊情况(如破产清算、兼并重组等)确需转让的,需经区政府同意。

第七条 培育重点企业公共服务平台和创业创新基地

“重庆市中小企业服务云平台”等市、区重点培育的企业公共服务平台,根据平台服务机构入驻、小微企业入驻、服务能力建设和上级资金投入情况,采取一事一议方式,经区“两创示范”领导小组或区政府常务会审议后,给予专项资金支持。

“清研理工”等市、区重点培育的重点创业创新基地,根据基地硬件环境建设、服务能力打造、企业孵化成效等方面情况,采取一事一议方式,经区两创领导小组或区政府常务会审议后,给予专项资金支持。

第八条 对九龙坡区经济社会发展示范带动作用特别强、发展潜力大的项目,可实行一企一策一事一议,执行一企一策一事一议的不得再同时享受其他扶持政策条款。

第三章  操作程序

第九条 申报受理。根据申报通知要求,在规定时间(第三条申报时间见区政府网站公示,第四条申报时间为2017年1月和2017年12月,其他条款申报时间以相关文件要求和区政府网站公示为准)内项目申报单位向行业主管部门提交申报材料(第三条申报材料见附件2、第四条申报材料见附件3,其他条款申报材料),材料需胶状成册,包括纸质材料一式两份及电子版。

第十条 项目初审。创业组组长单位组织相关成员单位10个工作日内对申报材料和项目真实性进行审查汇总。根据实际需要邀请相关部门或专家对通过初审的项目进行会审。

第十一条 项目审批。审核通过的项目,创业组组长单位出具初步审核同意意见并加盖单位鲜章,项目资料一并报区“两创示范”办公室,经“两创示范领导小组审议后下达资金

第十二条 资金拨付。资金下达后,财政部门于5个工作日内下达预算指标,行业主管部门于5个工作日内拨付资金,并负责资金使用的监管,确保资金使用安全高效。

第四章    

第十三条  项目获得的专项资金监管按照区政府办公室《关于印发重庆市九龙坡区小微企业创业创新基地城市示范工作专项资金管理办法的通知》(九龙坡府办发〔2017〕96号)规定执行。

第十四条  本政策措施所涉及内容与现有政策重叠的,以本文件为准;对本政策措施未涉及但我区已执行的相关小微企业创业创新发展支持政策继续执行。上述政策执行截止2018年12月31日。

附件:1.“互联网+中小企业”信息平台扶持补贴计划

      2.九龙坡区民营经济发展专项资金申报指南

      3.2017-2018年九龙坡区“优企酷”项目专项资金申报材料

 


附件1                  

“互联网+中小企业”信息平台扶持补贴计划

产品包内容

执行价格                   


7款信息产品

基础产品

价格(元/2年)

政府补贴

政府补贴(元/2年)

企业实缴(元/2年)

翼码旺财

卖家云

DAYHR

砖家宝

移动OA

金融差旅

银行信用贷

10M互联网专线

56820

60%

34092

22728

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

九龙坡区民营经济发展专项资金

申报指南

 

一、重点支持方向

(一)工业和信息化类

1.汽摩产业

1)汽车整车及发动机;

2)摩托车整车及发动机;

3)基础关键零部件;

4)汽摩电子及电气控制系统等;

5)汽摩产业配套重要零部件及加工等。

2.材料工业

1)铝、镁等有色金属加工;

2)新型节能环保材料等;

3)石墨烯、纳米等新材料研发及应用。

3.装备制造业

1)通机及其关键零部件;

2)农机及其关键零部件;

3)机器人及智能化装备及其关键零部件;

4)数控设备及其关键零部件;

5)工程、矿山、风电等机械装备及其关键零部件。

4.消费品工业

1)肉制品、调味料、休闲食品等;

2)饮用水、饮料等;

3)高端饰品加工;

4)家用电器等;

5)相关配套产品等。

5.电子信息产业

1)智能终端产品及关键零部件;

2)集成电路、液晶面板、传感器等;

3)仪器仪表等;

4)云计算、物联网等;

5)软件和信息服务。

6.生物医药产业

1)化学药、中成药、保健品等;

2)医疗器械及检验检测服务;

3)创新药、仿制药等;

4)产业配套重要产品研究及应用等。

7.军民融合产业

1)民参军等;

2)军工企业配套等。

(二)现代服务业类

1.现代物流

1)物流基地开发建设;

2)物流信息平台建设;

3)第三方物流标准化建设。

2.实体商贸

3.电子商务

(三)农业产业化类

1.农产品加工

2.农业基地建设

二、资料准备

(一)技改改造、信息化建设、创新能力建设(申报年度研发投入补助项目除外)、贷款贴息、现代物流、实体商贸、现代农业基地等按照以下内容准备资料:

1.投资补助项目。投资补助项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本情况介绍;营业执照(三证合一)、开户行许可证等复印件;劳动部门出具的参保/就业证明;税务部门出具的纳税证明;2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表(近3年来销售收入、主营业务收入、净利润、实缴税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等);规范的项目可行性报告或有关工作方案和计划;项目投资进度说明;立项文件(总投资500万以上提供备案或立项通知文件、500万以下项目需提供公司董事会投资决议或由母公司授权实施的项目需提供母公司立项决议及授权委托书);已发生投资的支付票据汇总表(包括凭证号、发票内容、数量、总金额、开票日期、发票号等);已发生投资的支付票据复印件(与票据汇总表顺序一致);业主认为有必要提供的其他证明材料。

2.贷款贴息项目。贷款贴息项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本情况介绍;营业执照(三证合一)、、开户行许可证等复印件;劳动部门出具的参保/就业证明;税务部门出具的纳税证明;流动资金贷款分析报告(包括企业生产经营状况分析、财务指标分析、偿债能力分析、效益分析等)/项目贷款提供项目可行性分析报告/融资租赁可行性报告或有关工作方案;贷款或融资租赁项目上一年财务审计报告(贷款银行未作财务审计要求的需出具贷款行证明);2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表(近3年来销售收入、主营业务收入、净利润、实缴税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、短期负债、长期负债、年末在贷额度等);贷款情况汇总表(贷款合同号、贷款银行、贷款周期、贷款金额,拨款时间等);贷款合同/融资租赁合同复印件;银行拨款凭证复印件;已支付利息汇总表;已实际支付利息凭证复印件;业主认为有必要提供的其他证明材料。

3.其它。申报技术改造项下装备数控化、自动化生产线项目和创新能力建设项下检验检测设备补助的,需票据汇总表中集中标明,并按顺序提供检验检测设备、数控设备或自动化生产线的图片、设备铭牌、技术合同指标参数页,并提供清晰电子图片(JPEG格式,5M以内)。

(二)兼并重组项目

投资补助项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本情况介绍;营业执照(三证合一)、开户行许可证等复印件;劳动部门出具的参保/就业证明;税务部门出具的纳税证明; 2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表(近3年来销售收入、主营业务收入、净利润、实缴税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等);收购或参股事项可行性论证报告;标的公司或项目尽职调查报告;收购或参股协议;付款凭证或股权证书复印件;其它证明材料。

(三)创新能力建设项下研发投入项目

投资项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本情况介绍;营业执照(三证合一)、开户行许可证等复印件;劳动部门出具的参保/就业证明;税务部门出具的纳税证明;2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表(近3年来销售收入、主营业务收入、净利润、实缴税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等);2016年研发投入情况说明及明细;规模以上工业法人单位研发活动及相关情况(国家统计局107-2表);研发投入凭证(发票等);其它证明材料。

三、申报表及通用模板

(一)纸质资料装订

1.技改改造、信息化建设、创新能力建设(申报年度研发投入补助项目除外)、贷款贴息、现代物流、实体商贸、现代农业基地等项目按下顺序装订:

1)投资补助项目。投资补助项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本资料(企业基本情况介绍;营业执照、开户行许可证等复印件;参保/就业证明;纳税证明);项目基本资料(2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表;规范的项目可行性报告或有关工作方案和计划;项目实施进度说明;立项文件);已投入票据(投入票据汇总明细表、已发生投资的支付票据复印件(与汇总表顺序一致);检验检测设备、数控设备或自动化生产线的图片、设备铭牌、技术合同指标参数页(技术改造项下装备数控化、自动化生产线项目和创新能力建设项下检验检测设备补助方向附));业主认为有必要提供的其他证明材料。

2)贷款贴息项目。贷款贴息项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本资料(企业基本情况介绍;营业执照、开户行许可证等复印件;参保/就业证明;纳税证明);项目基本资料(流动资金贷款分析报告/项目贷款提供项目可行性分析报告/融资租赁项目可行性报告;贷款/融资租赁项目上一年财务审计报告;2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表;贷款情况汇总表;贷款合同/融资租赁合同;银行拨款凭证;已支付利息汇总表;已实际支付利息凭证复印件(与汇总表顺序一致));业主认为有必要提供的其他证明材料。

2.兼并重组项目

投资补助项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本资料(企业基本情况介绍;营业执照、开户行许可证等复印件;参保/就业证明;纳税证明);项目基本资料(2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表;收购或参股事项可行性论证报告;标的公司或项目尽职调查报告;收购或参股协议;付款凭证或股权证书复印件);其它证明材料。

3.创新能力建设项下研发投入项目

投资补助项目申报表;企业法人真实性承诺;企业基本材料(企业基本情况介绍;营业执照、开户行许可证等复印件;参保/就业证明;纳税证明);项目基本资料(2015年12月、2016年10月财务报表;2015年12月纳税申报表;财务指标汇总表;规模以上工业法人单位研发活动及相关情况(国家统计局107-2表);2016年研发投入情况说明及投入明细汇总表;研发投入凭证(发票等,与汇总表顺序一致));其它证明材料。

(二)电子档报送要求

1.项目申报资料电子档相关资料应保存在1个文件夹内,文件夹命名格式为“企业简称+项目名称+项目类别+所在街镇、园区”;

2.电子档文件夹内的资料除设备相关资料、审计或调查报告、合同等为扫描件图片格式外,其他资料格式一律为内容可编辑的word文档或excel表格,包括项目申报表、企业基本情况介绍、财务报表、纳税申报表、财务指标汇总表、项目可行性论证报告、贷款分析报告、项目实施进度、投入票据汇总表、款情况汇总表、已支付利息汇总表、规模以上工业法人单位研发活动及相关情况、研发投入情况说明及投入明细汇总表等。同时,还需附上专门用于专家评审的项目简介资料(仅提供电子档),内容框架见大纲。

3.在接件窗口收到纸质件项目申报资料后,企业须在当天按上述要求将整理好的电子档形成压缩包文件发送至接件窗口邮箱:498359809@qq.com。

)申报表


1. 投资补助申请表

九龙坡区民营经济发展专项资金投资项目申报表

                                          

企业名称(盖章):   项目编号:(由接件窗口填写)

法人代表


联系人及电话


组织机

构代码


项目地址


所在园区/镇街


项目类别

1.工业和信息化类:技术改造(装备数控化□   生产自动化□   其他 

    兼并重组□  信息化建设□   创新能力建设□(投资项目类□   年度研发投入类□)

2.现代服务业类  :现代物流□       现代商贸□

3.农业产业化类  :农副产品加工□   现代农业基地建设

2015年经营状况(万元)

销售收入


利润


实缴

税金


出口创汇


企业主营业务及产品


所属

行业


申请财政资金(万元)


财政资金用途

(说明财政专项资金具体计划用途)

项目名称


项目

负责人


手机


项目主要

建设内容及

生产规模


项目实施
起止时间


项目总投

资(万元)


其中:固定资产投资(万元)


其中:银行贷款(万元)


已实际完成投资(万元)


其中:已完成固定资产投资(万元)


项目形象进度


投资进度


社会效益


项目预计年新增经济效益(万元)

销售
收入


利润


税金


出口创汇


项目单位主

开户银行


账号


填表人:                     联系手机:                    填表时间:

 

2.贷款贴息申报表

九龙坡区民营经济发展专项资金贴息项目申报表

                                          

企业名称(盖章):    项目编号:(由接件窗口填写)

法人代表


联系人及电话


组织机

构代码


企业地址


所在园区/镇街


项目类别

项目贷款贴息        流动资金贷款贴息      融资租赁贴息□

2015年经营状况(万元)

销售收入


利润


税金


出口

创汇


企业主营业务及产品


所属

行业


申请财政资金(万)


财政资金用途

(说明财政专项资金具体计划用途)

项目名称

 (项目贷款填写贷款项目名称;流动资金贷款按照贷款用途填写,如年产10万台汽车离合器等)

项目

负责人


手机


项目主要

建设内容及

生产规模

 (流动资金贷款主要建设内容填写流动资金用途,如购置5万吨钢板、10万吨铝锭等原材料)

项目实施
起止时间


已实际发生贷款额(万元)


贷款

明细

 贷款银行

贷款额(万元)

贷款起止时间




已实际发生利息总额(万元)








贷款使用进度


项目的社会效益


项目预计年新增经济效益(万元)

销售
收入


利润


税金


出口创汇


项目单位主

开户银行


账号


填表人:                     联系手机:                    填表时间:


(三)通用模板

1.真实性承诺

 

审补委:

我司****项目申报2016年度九龙坡区民营经济发展专项资金补助,现郑重承诺如下:

一、我司****项目申报资料真实、准确、可靠,并对其真实性负全部责任。如因提供资料不实而导致的一切经济损失和法律责任全部由我司自行承担。

二、我司将严格按照项目申请报告要求执行,严格遵守《九龙坡区民营经济发展专项资金项目管理制度(试行)》,积极配合主管部门开展监督、管理、评价、验收等各项工作。

三、我司近3年来未出现下列情况:一是利用虚假材料和凭证骗取资金的;二是违反专项资金使用原则,擅自改变使用范围的;三是截留、挪用专项资金的;四是偷、漏税被查处的;五是违反国家有关法律、法规规定的。

四、该项目投资/贷款与已获得财政资金补助的项目无重叠,不存在相同设备、工程等固定资产投资包装成不同项目申报财政资金的情况。

五、我司申报的*****项目自开工以来未获得市、区财政补助资金。

六、我司8年内不得迁出九龙坡区(含高新区)。

如我司违反本承诺,我司将全额退还财政补助资金,并自愿接受《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处罚。

 

                      承诺人:法人代表签字(公司印章)

                               201*年**月**日

2.可行性报告或工作方案

主要内容包括公司情况介绍、项目实施背景、项目目标、建设内容、投资概算及资金来源、项目实施周期及步骤、效益分析、节能环保、安全消防、职业卫生等执行情况、项目可行性结论等部分。

3.纳税证明

纳税证明

区审补委:

兹证明重庆*****公司(税务登记证号:*****)属我局(所)管辖企业,该企业纳税信用等级为**级。

2015年度,该企业已缴纳***税、***税、***税等税金共计*****元。

2014年1月1日至今,该企业无偷、漏税被查处的行为。

特此证明

重庆市九龙坡区(高新区)国税局(地税局)

*****税务所

201*年**月**日

4.用于专家评审的项目简介资料内容大纲

1)投资补助类项目:企业简介(包括公司名称及地址、主营业务及产品、发展规模、技术力量、员工及参保情况等),财务指标汇总表(近3年来销售收入、主营业务收入、净利润、实缴税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级等),项目介绍(包括项目名称、建设内容及目标,建设周期、投资规模、项目实施形象进度和资金进度)等,内容控制在2-3页。申报技术改造项下装备数控化、自动化生产线类别和创新能力建设项下检验检测设备类别的项目,还需提供相关设备汇总表,并按顺序提供清晰可识的设备资料(包括设备图片、设备铭牌、技术合同指标参数页等)。

2)贷款贴息类项目:企业简介(包括公司名称及地址、主营业务及产品、发展规模、技术力量、员工及参保情况等),财务指标汇总表(近3年来销售收入、主营业务收入、净利润、实缴税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、长期负债、短期负债、年末在贷额度等),贷款情况汇总表(贷款合同号、贷款银行、贷款周期、贷款金额,拨款时间等),贷款使用情况,利息支付情况等,内容控制在2-3页。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

2017-2018年九龙坡区“优企酷”项目专项资金申报材料

1.2017-2018年九龙坡区“优企酷”项目专项资金申报表。

2.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件;三证合一的企业提供有效的社会信用代码证复印件;企业完税证明。

3.其他需要提供的材料。


2017-2018年九龙坡区“优企酷”项目

专项资金申报表

企业名称:


经营地址:


  人:


联系电话:


经营范围:


2016产值

(万元)


“优企酷”产品类型?


是否接受产品调剂?


申请补助金额

             元(大写:                

企业实缴金额

             元(大写:                

“优企酷”

安装单位意见

(盖章)

      

区经济信息委

审核意见

(盖章)

      

 

 

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